石家庄：打击违法建筑 及时查处违规建设行为

石家庄

        8月30日上午，市十三届人大常委会第二十七次会议第一次全体会议上，与会人员听取了市人大常委会执法检查组关于检查《石家庄市城乡规划条例》实施情况的报告。
        从今年7月开始，市人大执法检查组，对《石家庄市城乡规划条例》实施情况进行了全面检查。检查组认为，《条例》自2016年6月1日颁布实施以来，市政府及相关部门采取多种举措，保障《条例》的有效实施，用《条例》依法规范和指导全市的城乡规划和建设，有力推动了全市城乡建设协调发展。市政府适时启动了新一版城市总体规划的编制工作，编制了《石家庄都市区交通发展战略规划》，超前谋划打造与京津冀节点城市相适应，集铁路、航空、高速公路多种运输方式为一体的大交通系统。并在城市总体规划中先期安排了海绵城市的规划编制，突出了城市规划适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”。
        同时，不断加大对违法建设案件查处力度，2014年6月以来，全市查处新发生批前违建案件16宗，强制拆除了“盛世家居”等一批违法建筑。在2015年开展的房地产专项整治中，对纳入专项整治的489个违法建设项目依法进行处理，回填项目22个，强制拆除12个项目（含32层已封顶建筑一栋）。截至目前，298个项目已经完善审批手续正常施工，91个项目按照相关政策有条件复工，68个项目近期可推进开工，剩余项目正在积极研究解决。在今年开展的违规调整容积率问题专项清理活动中，市本级共对9个问题、13人次进行问责，有效地维护了城乡建设的良好秩序。
        检查组认为，虽然有关部门在打击违法建筑上下了很大功夫，但还没完全遏制违规建设行为，没能从根本上彻底解决违法规划建设问题，执法工作形势依然严峻。如有些项目单位虽取得建设工程规划许可证，但是未按规划要求进行建设；有些项目单位未取得建设工程规划许可证，就根据建设工程设计方案审查文件开始检查；有的开发建设单位批少建多、擅自超楼层建设现象仍在一定范围内存在。
        由于违法遗留问题历时较长，原因复杂，有的已违规销售入住，各种矛盾突出。到目前，纳入全市专项整治的489个在建项目中仍有32个难以妥善处理。如市区体育大街的碧景园项目，2000年拆迁，2008年开工建设，项目批建18层，实际建设32层，并向社会违规销售，造成现在补办手续无依据，强制拆除困难。
        检查组建议，建立规划执法检查整治常态化机制，及时查处和纠正违反规划的建设行为，对擅自改变土地性质、调高容积率等违法行为，发现一起查处一起，维护规划的严肃性。要在深入调查研究的基础上，积极稳妥地推进违法建设遗留问题解决。