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阅读提示 近日“2015年度最具幸福感的省会城市”排名前十位的城市名单在央视财经频道CCTV“中国经济生活大调查”颁奖盛典上揭晓，石家庄市再次上榜。2011年5月至今，中国社科院、清华大学、北京大学等机构先后开展过多次幸福城市调查，石家庄市7次名列榜单前10名，其中两次排名第一。 也许很多人会有这样的疑问：论经济实力石家庄不是最强的，论环境也不是其中最好的，为何屡屡荣登“幸福城市”榜单？石家庄又是如何打造幸福城市的呢？带着这些疑问，记者调查走访了石家庄建设“幸福城市”的历程。 调查 收入对幸福感的影响最明显 “中国经济生活大调查”调查报告显示，过去一年全国受访者中有50.81%的人感到幸福，其中16.11%的受访者感到“很幸福”，34.70%感到比较幸福。具体到石家庄市，受访者感觉“幸福”的比例是53.36%，高于全国平均水平，其中选择“很幸福”的受访者占20.03%，“比较幸福”占33.33%。 对石家庄的受访者而言，影响幸福感的主要因素是健康状况（47.14%）、收入水平（45.29%）和婚姻感情（41.08%），其中收入水平对石市受访者幸福感的影响明显高于全国平均水平（35.77%）。 “我一个月大概有4000元收入，还1800元房贷，基本上可以维持正常生活。”小刘是石家庄一家装修公司的设计师，毕业3年，靠自己的积蓄和父母资助贷款买了套位于南二环外的商品房。“93平方米的两室，房价70多万，有了自己的房子，即使再辛苦点，心里也很幸福。”小刘说，“我不知道评选幸福城市的标准是什么，但在我们普通市民看来，老有所养，病有所医，住有所居，学有所教，劳有所得，生活在这样的城市就是我们的幸福。” 幸福密码 之安居乐业 早在2011年石家庄市第九次党代会上，石家庄就明确提出了建设“幸福石家庄”的战略目标。幸福也是石家庄发展的原则，改善居住条件、优化就业环境、解决群众难题，都是为了让市民生活更幸福。 着力打造安居乐业的大环境，是建设幸福城市的基础条件。近年来，石家庄市委、市政府将生态环境和发展环境建设作为经济社会发展的首要工程，大力实施改善发展环境、生态环境两大攻坚战，效果不断显现。在生态建设方面，采取压煤、抑尘、控车、迁企等多项措施，拆改了主城区623台分散燃煤锅炉，压减了700万吨燃煤、112万吨钢铁、1850万吨水泥产能，淘汰了17.87万辆黄标车，提前一年完成了“十二五”节能减排任务。 2015年，石家庄大气质量实现明显好转，优良天数从2013年的43天提高到 180天， PM2.5浓度下降42.2%。累计压减燃煤998万吨、炼铁产能158万吨、炼钢产能160万吨、水泥产能1850万吨，提前3年完成水泥过剩产能压减任务。 与此同时，顺利完成部分行政区划调整，城区面积由469平方公里扩展到 2206平方公里，“一河两岸三组团”城市发展新格局初步形成。建成了城市高速内外环，铺设了城市中心快速路，实施了火车城区入地工程，轨道交通1号线、3号线30公里路段实现“洞通”，建设了环城水系，绿地率、绿化覆盖、人均公园绿地面积、城市“三绿”指标稳居全省前列。 大力推进简政放权，严格依法行政，提高行政效能，把市级行政审批事项由2011年的321项削减为113项，吸引了国内外大批客商和高科技人才。2011年到2015年，实际利用外资48.3亿美元，引进市外资金4800亿元，外贸进出口总值完成 680亿美元，对外投资达到17.6亿美元。 幸福密码 之民生保障 “一个城市的民生事业能否取得成效，直接关系到这座城市百姓的喜怒哀乐。”省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬曾不止一次提到，石家庄市要把更多财力向民生领域倾斜。 2015年各级财政用于民生的支出达到560.5亿元，占财政总支出的比重达到82.1%，比2010年提高20.2个百分点。城乡居民人均可支配收入分别达到28076元和11600元，年均增长10.1%和13%。五年累计解决287万农村人口饮水安全问题，实现22.7万扶贫对象稳定脱贫。全面推进“平安石家庄”建设，建立起城乡一体化社会治安防控体系，在街头建立了110个110综合警务服务站，为市民守护安全，为经济发展保驾护航。 社会保障体系不断完善，城镇职工基本养老保险和城镇基本医疗保险参保人数持续增加，连续11年提高企业退休人员养老金待遇。养老服务业快速发展，千名老人拥有床位达到32张。五年开工安居工程16.7万套，全面完成保障性住房建设任务。教育事业均衡发展，22个县（市）区全部通过省义务教育基本均衡督导评估，山区教育扶贫经验在全国推广。医药卫生体制改革任务圆满完成，在全省率先实现标准化村卫生室全覆盖。 同时，实施了关怀帮助计生特殊家庭、重病大病保障、特殊家庭立体帮扶等一系列民生工程，让特殊困难群体充分享受到政府的关怀和温暖，努力让市民从改革发展成果中享受到越来越多的好处和实惠。 幸福密码 之城市文明 一个城市的文明精神和文化氛围，决定着这个城市幸福感的厚度和温度。近年来，石家庄坚持以弘扬城市精神为引领，凝聚奋进和谐的幸福感受。 石家庄是一个充满激情与活力的城市，石家庄人具有太行风骨、柏坡精神、滹沱情怀。从1950年至今，这座城市先后经历了4次大的移民过程，每一次石家庄人都以开放、包容的博大胸怀，对外来朋友张开双臂欢迎，形成了新老石家庄人和谐相处、包容互助的移民文化风格和朴实善良的独特风土人情。 2005年以来，石家庄市每年评选“感动省城”十大人物、“文明公民标兵”，涌现出一大批“中国好人”和“全国最美志愿者”，“希望将军”赵渭忠、“最美警察”冯志宏、“温情豆饼哥”姚彦军等诸多文明典型更是层出不穷，他们已成为这座城市善美仁爱的精神风向标，引领着越来越多的石家庄人崇德向善。把弘扬城市精神作为凝聚市民奋发向上的精神力量，石家庄市持续开展了“善行河北，首善省会”、“鲜花送雷锋，善美在省城”等一系列活动，市民的文明素质和幸福感不断提升。全面推进建设市县乡村四级公共文化服务体系，市图书馆、美术馆、博物馆等文化设施全部免费开放，“燕赵讲坛”、“彩色周末”等群众文化活动丰富多彩。石家庄城市活力持续彰显，市民的归属感和自豪感不断增强。 “石家庄人不欺生，不排外。”记得刚来石家庄的时候，很多人对我说过石家庄是座包容的城市，在这里人们相信实干，尊重劳动，鼓励竞争，保护开放。石家庄包容接纳、诚实质朴、从容平和、乐观进取的“城市个性和城市美德”奠定了幸福城市的心理基础和品质基石。 无论你来自何方，做什么工作，只要在石家庄扎了根，就会有家的感觉。这里有尊严，机会多，压力小，焦虑少。无论是在单位上班还是自己做点小买卖，在石家庄生活工作都显得很从容。 我们生活在这座城市，感受着这份包容和质朴，享受着这个城市给我们带来的幸福，更加期待着这份幸福绵延悠长。
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发表于 2016-3-12 00:35:15
