石家庄迈向大省省会

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新客站东广场建设胜利收官、连接主城区与正定新区的新城大道展现雄姿、城市绿意越来越浓、县城建设加速推进、部分行政区划调整顺利实施……即将过去的2014年，我市城市建设又抒写了一页页华彩篇章。

正是这一年，我市紧紧抓住京津冀协同发展和部分行政区划调整的重大历史机遇，以转型升级、跨越赶超，建设幸福石家庄，推动省会绿色崛起为目标，全力抓好提升城市承载能力和城市风貌，通过一批重点工程建设，进一步完善城市基础设施，改善居住环境，不断加快迈向大省省会的坚实步伐。

满城新景入眼来。在市域面积放量增长的热土上，孕育的是奋起勃发的新生机，收获的是沉甸甸的丰硕果实。

一个大省省会的轮廓，在广袤的燕赵大地上愈发清晰。

行政区划调整拉开发展框架

今年9月23日，随着我市部分行政区划调整工作动员大会的召开，省会区划调整的消息如春雷般激荡着广大市民的心：撤销桥东区，所辖范围分别划入桥西区、长安区，藁城、鹿泉、栾城三个县（市）转为区。

石家庄行政区划调整，是在京津冀协同发展的背景之下，为支撑大省省会的建设而进行的一个带有战略性的调整。作为省会城市，石家庄代表着河北的形象，是全省对外开放的窗口。虽然近年来省会城市建设发展取得了巨大成绩，但与先进城市相比，与建设大省省会的要求相比，与省会城市应有的功能作用相比，仍存在着很大的差距。

城市框架的大小，直接关系到一座城市的可持续发展和远大目标的实现。此次，实施新一轮行政区划调整，是石家庄经济社会发展的客观要求，是加快建设大省省会的必然选择。这一战略举措，极大地拉开城市框架，提升省会城市功能，更有力地承载城市的跨越和腾飞梦想，为省会乃至全省的发展注入强大动力，一个现代化大都市的构想正在一步步实现。

“石家庄要向大省省会迈进，现在已经抓住了一次难得的机遇。”河北经贸大学管理案例中心主任、工商管理学院教授董葆茗说，在推进京津冀协同发展的历史机遇面前，在全力转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄的关键节点，实施行政区划调整，将为石家庄建设大省省会提供更广阔的发展空间。

随着行政区划的调整，1700多平方公里的土地将变成市辖区，并按照城市的标准进行规划、建设、管理，从而形成一个整体协调发展，并将在更大的范围内优化城市功能布局、统筹安排基础设施建设，进一步提升整座城市的功能、品位和形象，塑造一个全新的省会城市形象。

肩负转型升级、跨越赶超重任，石家庄正紧紧抓住区划调整这一难得机遇，开启自己新的蝶变之旅。

基础设施建设提升城市承载力

从东北二环向北，全程高架的新城大道，犹如一条蜿蜒的巨龙，从主城区伸向滹沱河北岸。目前，连接主城区和正定新区，全长7.17公里，总投资22.38亿元的新城大道，主体已经竣工。通车后，仅需6分钟时间，即可跨过滹沱河到达正定新区。

在城市建设激越的鼓点中，路网建设的加速推进，激活了城市筋络，让城市“血脉”更加清晰而畅通。

城市道路的建设，构建起科学的城市道路框架，提升了路网通达能力。如今，天山大街南延北展槐河路至307辅线段已竣工；方北路改造（西大街—体育大街）、裕翔街改造（南三环—衡井线）建成通车。这些道路的改造与建成，成为提升城市承载力的重要基础。

今年以来，我市统筹推进航空、高铁、高速公路和城市道路等基础设施建设，城市综合交通体系日益完善，城市综合载体功能进一步提高。

日前，我市境内最长的公路桥梁——京昆高速石家庄至冀晋界公路跨滹沱河特大桥工程主体完工，雄姿初现，成为我市“东出西联”的一条重要快速通道，不仅将加强我市与周边省市的沟通和联系，促进经济社会和城镇化建设的发展，同时也将在拉动省会可持续发展中发挥重要作用。

外围交通建设方面，铁路、高速公路、国省干线、农村公路建设，以及机场扩建等工程进展顺利。南绕城高速部分高架桥开工建设；京昆石太高速完成总工程量过半；国省干线建设部分路段竣工通车；正定国际机场改扩建全面完工，新航站楼已正式投入运营；高铁站至新航站楼快速路将于年底前竣工通车。

在城市框架大幅拉开的同时，基础设施建设也稳步推进。今年，城建计划安排109项重点工程，计划投资265.34亿元，包括路网、排水设施、园林绿化、保障房以及轨道交通、新客站东广场等众多重点工程项目。

清新亮丽、功能完善的“城市客厅”新客站东广场，于11月1日迎来首批旅客。占地10.6万平方米的东广场让人眼前一亮的同时，广场内部的社会停车场、公交车枢纽、出租车载客区将“零换乘”的功能诠释得淋漓尽致，与其同时投入使用的南二环立交工程，将新胜利大街、新客站南站房、南二环高架相互连通。

轨道交通建设也正在加速推进。今年，除一号线一期工程、三号线首开段工程站点建设外，区间隧道也进入了加速建设阶段。同时，施工围挡“瘦身”逐步展开，道路交通开始恢复。随着日前省博物馆站顺利封顶，截至目前，共有12个站点实现了主体封顶，3个区间双线贯通，为2017年地铁投用奠定了基础。

大体量增绿打造生态文明城

道路两旁、街心游园，春天海棠、樱花吐蕊，夏季碧桃、紫薇竞放，秋有火红的枫叶、金黄的银杏，冬有苍翠的松柏、青绿的大叶女贞……一条裕华路,行在绿荫下，走在花园里，已成城市亮丽的风景，让人看在眼里，美在心头。

生态环境质量，是衡量大省省会的一项重要指标。

按照建设生态环境美的大省省会要求，我市从春季园林绿化，到秋冬季造林绿化，掀起了一个又一个植绿造林的高潮，全市上下为打造生态、宜居、优美的幸福城市共同努力。

今年，我市主城区累计投资9.1亿元，新建提升绿地385公顷，栽植乔灌木400万株。其中，太平河二期绿化工程全面收尾，建成了全长16公里的绿廊绿道慢行系统，形成了绿量丰富、色彩绚丽、层次分明的城市北部滨水景观长廊；环城水系西线12公里绿化、子龙大桥两侧60公顷5座渣土山绿化全部竣工；主城区新建绿荫停车场23处，绿化提升庭院广场400个；滹沱河两岸城区段16公里生态绿廊工程全面启动。

城区绿化如火如荼，周边区域植被造林毫不逊色，环省会经济林工程掀起了秋冬季植树造林的高潮。

日前，藁城区红霞种植专业合作社的核桃基地是一派红火景象，工人们扛着一株株核桃苗，正忙着栽植，专业打坑机正进行作业，不远处新栽植的核桃苗挺立风中，场面壮观。

作为省会造林绿化工程的重要组成部分，环省会经济林从去年开始建设，在省会主城区至正定、藁城、栾城、鹿泉四个县(区)城之间的区域内，栽植核桃、苹果、梨、杏、桃、樱桃等开花结果的经济林，建成环绕主城区一圈30万亩约200平方公里的经济林带，年底前将全部完成。

在县城建设中，我市突出“大绿量、多层次、效果美”的绿化效果，打造“绿色、生态、宜居”的县城环境。各县迅速行动，开展了园林绿化攻坚工程，截至目前，各县（市）共种植乔木205.8万株，灌木522.7万株，增加公共绿地面积770.4万平方米，绿化效果十分明显，为县城绿色崛起打下坚实的基础。

居住功能完善安放安居梦想

安居方能乐业。住得好，更要住得美。

位于和平路与建华大街交叉口东北角的和华家园公共保障房项目，如今，5栋住宅高楼已经拔地而起，工程已进入外围建设阶段。这里为住户提供了5种户型，采用统一的安全防盗门，窗户为塑钢内平开窗，并安设防护栏，房间地面贴着白色的瓷砖，炉灶、坐便等厨卫设施十分齐全，达到了“拎包入住”的条件。

随着工程建设力度逐步增强，住房保障范围不断扩大。

今年，我市分批次分配了集中建设的红河小区、商品房配建的恒大雅苑及其他小区清退腾空的房源，共计4000余套，为外来务工、新就业职工、城镇中等偏下收入住房困难家庭解决了安居问题。

除了由市本级及各区政府建设的公共保障房外，商品房配建项目也逐渐崭露头角，这些配建项目减小了房源集中建设的资金、土地压力，为保障性住房建设提供了有力保障。

今年全市保障房建设和棚户区改造工程共开工项目102个、2.78万套；竣工项目55个、2.15万套；分配入住项目56个、1.76万套。

老旧小区改造工程在2014年同样取得了骄人的成绩，全市共对280个老旧小区实施了环境改善提升。

在工农路383号院、长兴街8号院、石铁中南生活小区等多个老旧小区，记者看到，平整的道路、新刷的楼体、崭新的大门、簇新的围栏……处处焕然一新，居民们无不喜笑颜开，有小区居民说：“小区已经完全变了一个模样，生活在新的环境里就犹如搬了新家的感觉。”

不仅如此，社区游园项目成为了老旧小区改善工作中的一个亮点，在保留原有的广场植物、花架、亭子等园林设施基础上，通过清理积存垃圾、进行外观修复，硬化铺装游园道路和设计新植园林景观苗木，整体提升了社区绿化景观。

强化城市管理让细节也完美

拆违治乱、景观整治、绿化提升，一个个行动密集推进,一条条街道重现青春，而城市的脸也在悄悄地变美。

今年以来，我市坚持科学管理，精细化管理，加大拆违治乱力度，并对工地和道路扬尘进行严查，有效地遏制了城市顽疾。

家住河纺街的居民高先生，看到多年来的占道市场被全部取缔非常高兴：“个别小商贩在利益驱动下，看中这条道路的客流量，擅自在河纺街两侧摆摊设点，不仅造成周边环境脏乱差，更堵塞交通，这下好了，以后再也不用‘绕’着走了。”

今年，我市利用三个月时间，在主城区开展了声势浩大的拆违攻坚战。共拆除违法建筑1800处、80万平方米，清理违法占地114宗、964亩，为历年之最。一大批多年遗留违法项目得到清除，人民群众拍手叫好，城市景观面貌得到提升。

渣土运输联合执法、对市区处占道市场和停车场进行规范整顿、取缔露天烧烤、打击非法小广告……一系列强有力举措有效遏制了城市顽疾。

在此基础上，加快实施了雨污管网建设。投资7.5亿元，对石津干渠沿线实施了雨污导排工程；结合地铁建设，完成了中山路等4条路段的雨污分流改造；对市区20处积水点、17座泵站进行了提升，新建了大郭村泵站，在应对今年汛期强降雨中发挥了积极作用。

在市容市貌整治中，重点对“两片（新客站东广场、新省级行政中心）、五线（槐安路、体育大街、107国道、二环路、建设大街）”进行景观整治。其中，对槐安路沿线52栋居民楼建筑立面进行了景观整治；对体育大街示范段和裕华路示范段实施了绿化提升。建设了沿二环立交桥、新火车站东广场等51栋楼宇夜景群，并对100条小街巷进行升级改造。

县城建设的“三治”工作效果明显。行唐县主干路的临街经营场所玻璃窗干净透亮，路面平整且卫生；在晋州世纪街，临街商铺都使用上三维扣板作为广告牌匾用料，体现出立体时尚感；高邑县注重街头小景的打造，色彩各异的灌木花草被设计成不同造型，令人赏心悦目……

今年以来，各县（市）在“治脏、治乱、治差”的基础上，开展多次专项整治行动，重点对国（省）干道、高速连接线、迎宾景观大道、出入口及城乡接合部的建筑垃圾、生活垃圾进行清除，对路边敞开式垃圾池彻底取缔，对广告牌匾规范整治，对占道经营、乱停乱放进行全面整治。截至目前，集中清理垃圾104.3万吨，拆除违陋建筑达420.8万平方米。

一项项工程，在城市发展的画卷上挥洒下一笔笔浓墨重彩。迎着崭新的朝阳，迈向大省省会的足音必将更加坚实、响亮。