2016年,石家庄市司法行政工作交出了一份可喜的成绩单。
这一年,全市司法行政机关在市委、市政府领导下,牢固树立创新意识、能动意识、精准意识、品牌意识、争先意识,在服务经济社会发展,推进省会法治建设和维护社会稳定上,主动担当、奋发有为,各项工作取得显著成效。
这一年,是全市司法行政工作创新发展的一年,也是多项工作取得突破性进展的一年。全市律师、公证、基层、法律援助、社区矫正等主要业务工作在全省居前,受到省司法厅充分肯定;在省委省政府“全面深化改革领导小组办公室”法律援助改革专项督导考核中,石家庄市司法局排名第一;我市荣获“全国法治宣传教育先进城市”称号,全市司法行政系统20个集体、13名个人分获全国、全省表彰。
紧紧围绕中心大局
在服务经济社会发展上主动靠前
全市经济工作重点布局到哪里,法律服务跟进到哪里。
围绕这一指导思想,全市司法行政机关击鼓催征,主动靠前,立足自身优势,竭尽股肱之力,服务保障经济发展。
围绕防控企业运行风险,市司法局与市工商联签署了《律师护航民营企业发展战略合作框架协议》,覆盖全市54家商会,7万余家企业,出具法律意见建议万余件,涉及标的数十亿元;开展“公证服务企业质量行活动”,对接全市102家重点企业,办理公证4万余件(全年共办证12万余件,同比增长11%)。围绕服务京津冀协同发展和建设现代化省会城市,组建法律服务团,为我市与京津合作项目签署、正定新区建设、地铁建设、高速公路建设等提供全程法律服务。
力求满足群众需求
在服务保障民生上延伸触角
为群众提供贴心法律服务,这是司法行政工作的出发点和落脚点。
一年来,全市司法行政机关打造服务平台、拓展服务范围、规范服务方式、塑造服务品质,持续用力,加强民生领域法律服务,打造覆盖城乡居民的公共法律服务体系。
市公共法律服务中心隶属于市司法局,目前,该中心已经实现市县两级法律服务工作全覆盖,全年为群众提供法律服务11万余人次,办理法律援助案件7630件;新建人社、工会、妇联、残联等法律援助工作站13个,实现重点领域全覆盖;开展农民工法律援助专项行动,全市办理法律援助专项案件1676件,追讨欠款3000余万元,涉及农民工15000余人;创新律师顾问、公证顾问新机制,通过公共法律服务平台,为小微企业、百姓提供免费法律服务,增强了群众获得感。
着眼平安建设
在维护社会稳定上创新举措
全市司法行政机关始终以维护社会稳定为己任,不断健全法律保障机制。
人民调解工作方面,建立了全省首家“行业性、专业性矛盾纠纷多元化解中心”,整合法院、仲裁等多方资源,增强了对医疗、交通、物业等矛盾多发领域的纠纷化解能力;实现了市县两级诉调对接中心全覆盖,全年化解案件1万余件,缓解了法院压力、减轻了群众诉累;新建个人品牌调解室68家,进一步扩大了在群众中的影响力。全市各类调解组织全年调解纠纷5万余件,成功率97.6%。律师工作方面,我市律师办案数量、质量继续在全省居前,提出高质量法律建议,受到市领导充分肯定;大力推进律师党建工作,律所党组织覆盖率提升52%,达到92%。司法鉴定工作方面,平稳接管省直21家鉴定机构,顺利开展工作;加强对鉴定人员的管理、培训,全年办理鉴定业务16000余件,没有发生假鉴错鉴。执法公开工作方面,进一步规范完善,举办了两场大型执法公开宣传活动,全面展示我市执法公开水平,受到省厅充分肯定。
立足职能发挥
在推进法治建设上积极作为
一年来,全市司法行政机关,创新机制、搭建平台,矢志不渝地推进全市法治建设进程。
培育和推荐优秀律师担任各级政府、部门法律顾问,全年提供法律服务3076件次,同比增长52%;深入推进村(居)法律顾问制度,配备法律顾问801名,开展服务16000余件次;高起点启动了“七五”普法工作,积极构建我市“三五二”普法体系新格局。全年各级各部门开展宣传活动580多场次,形成了浓厚的法治宣传氛围;出台《深化律师制度改革实施意见》和《法治县(市、区)创建方案》,为推进我市法治建设进程发挥了积极作用。
注重强基固本
在加强基层基础建设上实现新突破
借势问计省直活动,市司法局争取了省信息化建设试点资格,建成了集“服务、研判、指挥”多平台于一体的“司法行政综合指挥服务系统”,为更直接、精准地服务经济社会发展和百姓需求,创造了条件。其中,“公共法律服务平台”已经上线;“业务管理平台”一期12项业务板块开发完成,拟于近期上线试运行;“指挥调度平台”升级改造完成,已经上线。以此为标志,司法行政工作坚定地迈上了信息化时代的台阶。省司法厅对市司法局信息化建设工作给予充分肯定。
另一方面,全市司法局行政系统积极开展司法所阵地化建设,出台实施意见,从职能业务需要出发,划分功能区域,进行规范提升,打造司法所规范化建设升级版,进一步提升了基层实战能力。
加强队伍建设
营造清风正气干事环境
一年来,全市司法行政系统深入开展 “两学一做”学习教育和“五个专项主题教育”活动,认真开展“一问责八清理”专项活动,深化完善《党建工作二十条措施》《落实党风廉政建设两个责任措施》《一岗双责责任制》、保廉日、总结日、干警AB本工作制、系统工作通报制等一系列规章制度,研发启用了“机关综合管理平台”,把思想建设、能力建设、作风建设、廉政建设,砸实在措施上、抓手上,进一步营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
志之所向,无坚不克。 2017年,我市现代化省会城市建设踏上新征程,全市司法行政机关将聚焦新定位、聚力新路径,以改革创新为驱动,以规范化建设为抓手,以示范群建设为带动,以信息化建设为支撑,以队伍建设为保障,围绕法治石家庄建设大计,展现新作为,为党的十九大胜利召开创造安全稳定的法治环境。
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