现在，裕华区青园小区的金牌调解员“帮大姐”白瑞英，每周都要到裕华区人民法院诉调对接中心“坐堂”——作为裕华区司法局聘请的五位调解员之一，白大姐与诉调对接中心的同事们一同对涉诉纠纷进行案前调解，从今年4月份以来已接案223件，成功调解90多件，将大量的矛盾纠纷解决在诉前，切实解决群众诉求，有效释放了法庭压力。
从今年4月起，裕华区司法局与裕华区法院共同成立了诉调对接中心，对民事纠纷案件进行诉前分流。据介绍，这一中心是裕华区司法部门主导下各类纠纷处理的工作平台，采取“诉前调解+速裁”的工作模式，裕华区法院立案庭在征求当事人同意后，于立案前将案件转接至诉调对接中心，再由诉调对接中心的资深调解员进行诉前调解。调解成功的案件直接出具相关的民事法律文书，无需再进入复杂的诉讼程序；调解不成的案件，法院可为到场的原告即时办理立案手续。诉调对接中心的成立有利于多元化解矛盾纠纷，切实解决群众诉求，能有效释放法庭压力。
“考虑到人民法院案多人少的状况，要把大量的矛盾纠纷解决，必须通过一种机制的建设来达到这个目的。”裕华区司法局基层科科长贾茹介绍说，“基于这种情况，我们与法院共同成立了这个诉调对接中心，从全区范围内选拔聘用了5名金牌调解员常驻，调解各类纠纷问题。中心的办公地点就在立案大厅内，方便案件当事人前来接受调解。”
诉调对接中心负责人石志玉介绍，对立案庭转接过来的每宗案件，诉调对接中心都分门别类一一记录在案，包括案情缘由、调解过程、调解结果等。“我们实行专人负责制，每位调解员都有负责的案子，一包到底。有时候遇到棘手的问题，我们几个再集思广益，集中力量解决问题。”石志玉说。他表示，相比传统的三级调解，诉调对接中心扩大了调解范围，同时也让自己这样的“老调解”有了更大的发挥作用的平台。“我们在这里能够做到‘极致调解’。因为相比法官，我们有时间、有精力，也有着大量调解经验。我们几个人创新了十二种调解方式，根据当事人情况，有时候速战速决，有时候稳定情绪，分析利弊，最终促使双方达成一致。”
尽管已经成功调解了一批案件，但在石志玉看来，诉调对接中心现在仍在“摸着石头过河”：“因为我们有一些工作在逐步规范。比如有了专门的卷宗表，减少了手写的内容；调配了复印设备，不用让群众再去掏钱复印等等。我们也在工作中发现问题，能解决就尽力去解决。”石志玉相信，只要诉调对接中心坚持下去，一定会减少矛盾，促进社会和谐。
“对法院工作来说，引入诉调衔接机制，可以使一些简单案件不需要经过复杂诉讼程序而通过调解解决，还可进行司法确认，具备与判决书相当的法律效力，同时不收取相关费用，对当事人来说是去除诉累，减轻负担。”裕华区人民法院立案庭庭长杨雪莉表示，“为了减少案多人少的矛盾，尽量使更多的纠纷在诉前进行化解，一方面可以减轻法院压力，更主要的是减轻当事人的负担，减轻当事人的时间成本。”
据了解，今后，裕华区还将借助“互联网+”技术，探索建立网上调解、网上司法确认等，面向社会提供高效便捷的现代化网络调解服务。 |
发表于 2016-12-23 01:21:50
