从市工商局了解到,商事制度改革以来,石家庄市按照国家和省关于深化“放管服”改革的要求,扎实推进“双随机、一公开”工作,努力构建新型的事中事后监管机制。截至目前,石家庄市已经建立起“两库一单一细则”,23.7万多户企业全部纳入了抽查对象名录库。
“双随机、一公开”监管,是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。目前我市“双随机、一公开”联合抽查的系统平台和制度规范均已建立完备。今年5月底以前完成了执法人员名录库建设,并以河北省市场主体经济户口为基础,将23.7万多户企业全部纳入了抽查对象名录库。同时,指定了试点单位随机联合抽查事项清单。梳理试点单位行政检查事项47项,子项89项,并以清单的方式向社会进行了公布。编制了《抽查事项现场检查作业指导书》,对“双随机、一公开”联合抽查的检查内容、依据、程序、方法等进行统一规范。
抽检时,将通过“企业事中事后综合监管系统”,一键自动随机抽取抽查对象,一键自动匹配监管部门、检查事项和执法检查人员,将自动产生的内容都固化和生成为“随机抽查联合检查记录表”,由各部门执法人员依据“记录表”统一组织完成对企业的检查。
目前,石家庄市第一批联合抽查已经启动。此次抽查对全市注册资金300万元以上、参加了2015年度年报公示的内资企业、按照1%比例抽取,共抽查企业456家。对“双随机”抽查的事项,将全部归集到企业名下并在公示系统依法公示,将存在问题的企业列入经营异常名录和“黑名单”。各部门建立了联合响应、联合惩戒机制,“一处违法、处处受限”格局初步形成。 |