近几年,互联网飞速发展,已经“渗透”到日常生活的各个领域。2015年国家层面首次制定了“互联网+”行动计划。“互联网+”作为行业热词第一次纳入国家经济的顶层设计,对于整个互联网行业,乃至中国经济社会的创新发展意义重大。而对于石家庄人来说,大家更关心的是“互联网+”真正能为我们的城市和广大市民的生活带来什么?这也成为代表委员们热议的焦点。
互联网助力智慧城市建设
“智慧城市”建设,其实质是利用先进的信息技术使城市管理和运行更简单、明了,使市民生活得更舒适、轻松。2015年11月,石家庄市开展智慧城市顶层设计工作。智慧型建设正逐渐成为石家庄市发展的主流方向。作为国家智慧城市建设试点,在京津冀协同发展的有利机遇中,石家庄应该以“互联网+”为突破口,加快推进智慧城市建设。
市农工党在提案中指出,智慧城市建设的最终目的是服务市民,只有被民众认可并使用的设施才是真正成功。城市人口互联网的认知度很高,这就使“互联网+”助力智慧城市建设具有很高的群众基础。
各地在建设智慧城市之初,都应极为重视基础架构设计和基础平台搭建,避免重复建设,提高资金使用效益。城市要依据自身的资源禀赋、产业特点和发展阶段,建设适合本地的特色应用。委员建议,开辟专门的“智慧石家庄”门户网站,提供平台,发布政策、举措及实施情况,详细介绍各项措施便捷之处、智能设备的使用方法等;开通智能查询服务,可以通过客户端查询一切城市信息,如高速通行情况、拥堵路段、停车位剩余、医疗资源、各区域污染情况等;提供发布专栏,配置产需资源,构建评价体系打造互联网经济平台,使民众了解并享受“智慧城市”带来的便利。
用移动互联网解决民生问题
移动互联网将“人”与“公共服务”通过数字化的方式全面连接,将带动和促进交通、医疗、环境保护、公共安全等民生领域信息化的跨越式发展,对于优化社会资源配置、创新公共服务供给模式、提升均等服务水平、实现信息普惠全民具有重要促进作用。
杨作昌委员建议,政府部门应当加快移动互联网在民生领域的普及和应用,把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来,有助于解决看病难、教育资源不均衡以及防治大气污染等新老重大民生问题。他表示,这种“智慧民生”可以提高生活便捷度,降低社会成本,而且为互联网创业提供更多机会。
杨作昌还建议制定推动“互联网+”全面发展规划。他表示,随着移动互联网、大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术的快速发展,各行业现在都在围绕互联网做融合创新,这不仅有助产业升级,还能促进大众创业,极大方便人民生活。
依托大数据完善政务服务
截至2015年年底,石家庄市“政务服务中心+三级网上办事大厅+网上审批系统平台”初步建立,市县乡三级共建立市级政务服务中心1个、县(市)、区政务服务中心22个、乡镇(街道)便民服务中心271个、农村便民服务站4437个,实现了县、乡、村全覆盖,50%以上村级便民服务站达到了七有标准。但也出现了线下审批比例较高,线上审批比例较低;横向贯通、纵向到底的网上办事平台还不完善等问题。
左建平委员在提案中提出,依托互联网+推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。他建议有关部门乘势而为,持续发力,进一步深化完善政务服务中心+三级网上办事大厅+网上审批系统平台建设,积极推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸,努力实现网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询,使基层和群众足不出户就可以实现一系列政务事项的办理。积极开发政务服务手机APP客户端,将服务渠道延伸到移动互联网,使基层和群众实现移动办理,变“群众奔波”为“信息跑腿”,为群众提供更加人性化的政务服务。
同时,推进互联互通,打造横向贯通、纵向到底的政务服务网络体系。利用“互联网+政务服务”的理念以及云计算、大数据推进全市统一的三级平台政务服务应用系统建设,建立横向联接市直各部门,纵向支撑市本级和区县、乡镇、社区的行政审批门户服务网络,实现为公众提供一站式服务。在一站式办理过程中,借鉴“三证合一、一照一码”改革,推动办事部门可通过互联网信息共享获取相关证明信息的,免去申请人再提供无谓的证明材料,从源头上破除“无谓证明”、“奇葩证明”;暂不具备网上办理条件的事项,通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答申请人疑问,逐步提升政务服务能力和水平。