日前，石家庄市教育局、财政局、物价局联合出台《关于开展小学生免费托管服务试点工作的实施意见》，决定于2015年寒假过后新学期开始，石家庄市内新华、长安、裕华、桥西四区共选定20所小学试行开展小学生免费托管服务工作。
放学后家长下班前小学生无人看
免费托管解决家庭难题
教育部明确规定，小学生在校时间不得超过6小时，在正常教育教学计划之外不允许组织有偿补课活动。石家庄市各小学严格遵守规定，一般下午放学时间都在3时30分至16时30分。但这个时间内，很多家长还在上班。因此，过早放学造成了一些家庭“接孩子放学难”，对此，家长反响比较强烈，引起市委、市政府主要领导的高度重视。
为有效解决部分小学生放学后无人看管的后顾之忧，保障未成年人安全，根据部分学生家长需求，在充分调研论证和借鉴北京、长春等地小学生托管经验的基础上，经研究，从2015年寒假过后新学期开始，石家庄市开展小学生免费托管服务试点工作。
托管服务坚持“家庭自愿参加、学生集中托管、活动安全有序”原则，通过设立“小学生免费托管专项经费”,有效整合学校、家庭与社会三方面资源，破解学校放学后、家长下班前小学生无人看管的社会性难题，促进学生的全面发展。
四区20所试点小学免费托管
杜绝违规或变相收取费用
2015年，在新华区、桥西区、裕华区、长安区等四区，每区选取5所小学作为试点，总共20所试点小学开展工作，免费对家庭看护确有困难的小学生进行托管，托管教师和管理人员以及外聘教师费用，主要以各区投入为主，市级列出一定预算资金适当奖补，视各区完成情况拨付资金，不得截留、挤占和挪用。同时，杜绝借“托管”服务之名违规或变相收取家长费用。
托管时间为正常放学后两小时
具体时间各学校确定
每周一至周五(寒、暑假及法定节假日除外)学校正常放学后延长2小时，在学校开设托管班，具体时间安排由各学校确定。
家长自愿申请
学校进行公示
托管对象为放学后双职工、进城务工人员、单亲等家庭看护确有困难的小学生。
本着家庭自愿的原则，向试点学校工作领导小组提出托管申请，经学校审核同意后确定符合托管条件的学生名单，并在学校进行公示。
明确责任义务
双方签《托管协议》
小学生免费托管服务的责任主体是学校，各学校要成立学生免费托管服务试点工作领导小组，负责学生托管工作的实施、指导和监督。
经学校公示确需托管的学生，由学校与家长签订《托管协议》，层层签订责任书，明确学校、家长、托管人员和学生的权利与责任。各试点学校要做好调查摸底工作，采取信息公示、召开家长会等多种方式告知学生家长，提高家长对托管工作的知晓度，取得家长的理解和配合。
学校记录托管情况
做好托管安全预案
试点学校要根据托管实际，探索建立学生校内托管工作的风险评估和预警机制，做好托管安全预案，健全学生意外伤害等突发事件的应急处理机制。托管人员要切实履行责任，做好托管记录，详细记录每天托管情况，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。
不得进行集体补课
严禁将托管委托校外培训机构
各试点学校可采取多种形式进行托管，但不得将托管工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课，不向学生家长收取任何费用，严禁将托管活动委托校外培训机构举办。各区教育行政部门要加强对学校举办“托管”服务的监管，坚决禁止违规补课和借“托管”服务进行“乱收费”。对“托管”服务过程中出现的违规办班或乱收费行为，一经查实，将依法依规进行严肃处理。
托管服务逐步全覆盖区域内小学
逐渐向学前教育延伸
从2015年春季新学期开始，在新华区、桥西区、裕华区、长安区等4个老城区中进行学生放学后校内托管试点工作，每区选取5所小学先行试点，再逐年有计划地拓宽服务范围，逐步实现区域内小学全覆盖，并向学前教育延伸。
托管还需学校、社会、家庭合力
建立学校、社会、家庭合作机制，形成托管合力。在学校积极挖掘现有教育资源。社会充分利用社区阅览室、活动室。广泛组织发动社区志愿者、居委会干部和老党员、老干部，义务接送、托管小学生，为学校和家庭减轻压力。开展家长学校活动，对家长进行培训，转变孩子教育是政府和学校的责任的观念，进一步强化家长的教育责任。 |
发表于 2015-1-19 01:00:30
