石家庄简化生育证件办理程序 开通网上绿色通道

石家庄

　　升级网上办理绿色通道

　　石市进一步简化生育证件办理程序

　　第一个子女生育登记可实行承诺制

　　 记者5月27日从石家庄市卫生和计划生育委员会获悉，随着新规自6月1日起施行，石市将进一步简化和规范生育证件办理程序。符合相关条件后，夫妻双方或者一方是石市户籍人口的，均可以通过“石家庄市计划生育网上办事大厅”(网址：http://www.sjzjs.com.cn)申请办理相关事项，提交证件齐全的2个工作日内审核完毕，并以短信方式通知申请人，申请人可以在网上免费领取《网上办理第一个子女生育登记凭证》或者《网上办理独生子女父母光荣证凭证》，此凭证与计划生育便民服务大厅签发的证件具有同等法律效力。

　　-计划生育网上办事大厅全面升级

　　据石家庄市卫生和计划生育委员会计划生育家庭发展处处长李永刚介绍，为进一步方便群众办理生育证件，石家庄市卫生和计划生育委员会全面升级改造了“石家庄市计划生育网上办事大厅”和“石家庄市计划生育行政执法服务管理系统”。从5月29日起，新升级的计划生育网上办事大厅和行政执法服务管理系统在全市正式使用。

　　升级改造后的计划生育网上办事大厅是集多项功能于一体的电子政务应用平台。符合相关条件的申请人可以在网上办事大厅申请办理相关事项。

　　-第一个子女生育登记可实行承诺制

　　在对以上平台进行升级改造的同时，石家庄市卫生和计划生育委员会已印发《关于进一步简化和规范生育证件办理程序的规定(试行)的通知》，《关于进一步简化和规范生育证件办理程序的规定(试行)》(以下简称《规定》)自6月1日起施行。

　　新规的一大亮点是着力解决《婚育状况证明》出具难的问题。办理计划生育相关证件，管理单位出具《婚育状况证明》是必备条件，但由于部分育龄群众人户分离、灵活就业等原因，没有管理单位为其出具《婚育状况证明》，成为一些群众不可逾越的一道坎儿。为此，新规在《婚育状况证明》出具的设定中减少了出具证明的单位和环节，规定夫妻双方或一方是机关、事业单位或者公有制企业职工，另一方为城市无业居民(含灵活就业人员、民营企业职工。以下简称城镇居民)或者农村居民的，原则上由有工作一方出具《婚育状况证明》，代替双方证明；如果有工作一方工作单位确实不了解对方婚育情况的，可以由夫妻双方管理单位分别出具。此外，双方均为农村居民或者城镇居民，且户籍同在一个村(居)委会的只提交一份《婚育状况证明》。双方均为农村居民或者城镇居民且没有管理单位出具《婚育状况证明》的，可以实行承诺制方式办理，填写《办理第一个子女生育登记承诺书》。

　　石市将建立健全一般人群管理和重点人群管理制度。纳入计划生育管理、计划生育信息健全的夫妻实行一般人群管理(以下称为“绿卡管理人群” )；对未纳入计划生育管理、基层不掌握其计划生育执行情况的夫妻实行重点人群管理(以下称为“红卡管理人群”)。采取承诺形式办理第一个子女生育登记的夫妻，纳入红卡管理对象实施跟踪服务管理。经调查其承诺内容情况属实、信息回填完整后及时转为绿卡管理人群，发现弄虚作假、隐瞒真相骗取第一个子女生育登记的依法依纪从严处理。

　　-网上办理绿色通道提供便捷渠道

　　由于常年在外或者人户分离距离办理机构较远，一些人办理生育证件遇到困难。对此，新规将采取措施加以解决。

　　在符合相关条件的前提下，夫妻双方或者一方户籍在石市行政区域的，可以采取方便、就近的原则，到全市任一乡(镇、街道)计划生育便民服务大厅办理登记手续，免费领取第一个子女生育登记卡；也可以通过“石家庄市计划生育网上办事大厅”办理第一个子女生育登记，免费领取《网上办理第一个子女生育登记凭证》，此凭证与计划生育便民服务大厅签发的《第一个子女生育登记卡》具有同等法律效力。

　　在《独生子女父母光荣证》的办理上，符合相关条件后，夫妻双方或者一方户籍在石市行政区域的，可以采取方便、就近的原则，到全市任一乡(镇、街道)计划生育便民服务大厅办理领证手续，免费领取《独生子女父母光荣证》。也可以通过“石家庄市计划生育网上办事大厅”网上办理。免费领取《网上办理独生子女父母光荣证凭证》。此凭证与便民服务大厅签发的《独生子女父母光荣证》具有同等法律效力。

　　从办理时限上看，通过网上办事大厅申请办理第一个子女生育登记或者《独生子女父母光荣证》的，受理机关应当在收到申请信息后2个工作日内审核完毕，并提出承办意见。需要补充材料或者不符合生育登记、申领《独生子女父母光荣证》条件的，承办人员要一次性告知申请人应补充材料的名称和不符合的原因(以短信方式通知申请人)。 此外，《规定》提出，通过行政执法服务管理系统办理了第一个子女生育登记的绿卡管理人群，产后一年内申请办理《独生子女父母光荣证》的，只提交接产医院开具的《医学出生证明》。六级以上伤残军人(含六级)可以凭据《中华人民共和国残疾军人证》以及当时评定伤残等级的鉴定表或者所在部队出具的因何原因评定残疾的证明，按照政策性照顾再生育审批程序申报，不用参加卫生计生行政部门组织的成人伤残医学鉴定。四级以上因非疾病原因造成残疾的人员(含四级)，可以凭据《中华人民共和国残疾人证》以及当时残联部门组织评残时的残疾人鉴定表，按照政策性照顾再生育审批程序申报，不用参加卫生计生行政部门组织的成人伤残医学鉴定。