石家庄市对地方法规落实情况进行督导检查

石家庄

市人大常委会法工委、市城市管理综合行政执法局日前对《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例（修订）》和《石家庄市生活垃圾分类管理条例》（以下简称“两条例”）在市内四区宣传贯彻情况进行督导检查。今年5月1日，《石家庄市城市市容和环境卫生管理条例（修订）》和《石家庄市生活垃圾分类管理条例》正式施行。“两条例”紧扣石家庄市经济社会发展需要，对解决石家庄市在城市管理面临的新问题提供了法律依据。在当前全市上下建设现代化、国际化美丽省会城市的大背景下，贯彻落实好“两条例”具有更加特殊的意义。因此，此次督导检查的目的就是要以法律为准绳，推动政府及相关部门担负起领导责任和监管责任，同时督促各单位落实主体责任，从而高标准推进城市建设管理，提升石家庄形象品位。对法律法规贯彻落实情况进行督导检查，是地方人大监督工作的重要内容，用监督的力量促进高质量发展，让法律制度的“牙齿”有力“咬合”。据了解，以往市人大常委会都是针对国家、省法律法规的贯彻落实进行检查。“此次督导检查是对地方法规的贯彻落实进行督导检查。”市人大常委会法工委负责人介绍，“地方法规是国家、省法律法规的完善和补充，对解决我们自己的问题针对性更强。就本地针对‘两条例’贯彻落实情况进行督导检查来说，对于提升城市品位、实现‘让城市更美好’的目标更具有针对性。”城管部门是石家庄市“两条例”的主要实施部门。此次督导检查就是由他们发起、并邀请市人大常委会法工委参与的。对此，市城市管理综合行政执法局法规处处长陈明认为，人大作为立法机关对于法律的理解更加透彻，对执法人员以及群众的疑问解答更加权威，指导职能部门开展工作也更有说服力。同时，邀请人大参与更加体现了法律的权威性。责任是否落实到位，不是空喊口号，而是要通过具体措施来体现。检查组不光听汇报，还到市内四区现场实地检查。在检查过程中发现的问题，检查组还及时开出了系列“药方”。法规的生命力在于实施，社会的广泛共识是保证法规实施的重要前提。因此，市城市管理综合行政执法局作为“两条例”的主要实施部门联合市内四区职能部门，通过微信平台、街头大屏、宣传栏等对“两条例”进行广泛宣传，并联合市人大常委会组织举办了现场宣传活动，有效扩大了“两条例”的普及率、知晓率。此次对“两条例”的全覆盖督导检查，市人大常委会法工委切实履行宪法法律赋予的职责，市城市管理综合行政执法局主动作为、积极作为，共同用法治的力量推动城市容貌的改善，用法治的力量提升人民群众的幸福感。市人大常委会法工委负责人表示，通过督导检查，对地方法规实施情况进行全面督导，对立法质量进行全面体检，意义重大。今后，市人大常委会将总结此次督导检查的经验，全面推广，将“小切口、大视角、接地气、真管用”的精品良法落到实处，切实担负起宪法法律赋予的职责，用法治的力量守护我们这座城市，为建设现代化、国际化美丽省会城市贡献人大力量。（王静）