2月13日,从石家庄市工商局获悉,2016年,市工商局牢固树立省会意识、率先意识,持续开展了市场主体帮扶、市场秩序优化、企业信用监管、12315护民生“四个专项行动”,取得了明显成效,并在全省工商系统开展的综合考核中,四个项目全部名列第一。
推进注册登记便利化
市场主体达到近70万户
“从前注册企业,得跑到市里的区局注册。如今在俺们镇上的基层所也能注册登记,方便多了!”2016年9月,得益于我市全面下放企业登记管辖权,登记窗口前移,市民赵建亮就近在长安区市场监督管理局南村所注册了自己的安装工程公司,全程非常方便快捷。
而这只是我市工商部门开展市场主体帮扶行动的一个缩影。
为不断深化商事制度改革,进一步降低市场准入的制度性成本,全面激发社会创业创新活力,市工商局充分发挥服务市场主体发展这一重要职能,围绕“多证合一”和“两证整合”改革以及电子营业执照、注册登记全程电子化试点等重点工作,不断推进注册登记便利化,制定了《进一步优化营商环境推进登记便利化的“十八条”措施》、《众创空间绿色通道实施办法》等一系列政策措施,进一步释放了改革红利,促进各类市场主体增量提质。
据统计,截至2016年底,全市市场主体达到69.31万户,万人拥有市场主体688户,两项指标均居全省第一,并成为全省唯一万人拥有市场主体量高于全国平均水平的设区市。我市注册商标由年初的60206件,增长至73174件,占全省的24.3%,居全省首位。
市场秩序进一步向好
共查处各类案件3518件
只有具备公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。
了解到,在市场秩序优化专项行动中,市工商局重点开展了整治不正当竞争、保护商标专用权、整治虚假违法广告、红盾网剑、查处无照经营等专项行动。特别是在2016年3月1日至11月30日期间,市工商局围绕关系民生的热点问题和制约发展的关键环节,在供水、供电、电信、燃气等十个重点行业和领域开展专项执法行动,以加大市场监管执法力度,打造有利于创业创新的法治化、便利化营商环境。
如今,市场秩序不断向好、营商环境不断优化已成为我市企业家和创业者们的共识。
据统计,2016年,工商部门共查处各类案件3518件,行政约谈2660次、行政指导3583次,形成对违法经营行为的高压态势,全市市场秩序进一步向好。
“宽进”后加强“严管”
年报公示率达90.04%
企业信用监管行动,主要是围绕“宽进”后加强“严管”,依法公示企业失信行为,推进企业信用建设。
自2014年我市商事制度改革实施以来,市场主体年报制度取代了从前的年度检验和验照制度,企业经营者省去了一系列繁琐的程序,只需在任意一台电脑上操作即可完成年报,非常便利。年报制度实施以来,我市企业年报公示率逐年上升,2016年我市市场主体年报公示率达90.04%。
不过,步骤的简化并不意味着监管的放松。市工商局通过进一步转变监管理念,不断强化信用监管的核心动作,大力开展市场主体信息公示、市场主体公示信息抽查等行动,我市企业诚信经营意识持续强化。同时,完成“双随机、一公开”联合抽查改革试点工作任务。通过随机抽取被检查对象、随机选派检查人员,改变了过去执法检查的随意性,减少了“权力寻租”,提升了监管的公平性和规范性。
维护消费者合法权益
为消费者挽回损失2163万元
12315护民生行动,则是以维护消费者合法权益为出发点,努力解决消费热点和难点问题,营造安全放心的消费环境。
在保护消费者权益方面,我市工商部门通过进一步创新消费维权理念,围绕重点领域和重点商品开展集中整治,下大力解决群众反映强烈的消费维权问题,12315护民生行动取得扎实成效。全年共受理咨询申诉举报等各类信息57634件,抽检各类重点商品1942个批次,查处问题商品案件474件,为消费者挽回经济损失2163万元。
“‘四个专项行动’涵盖了市场准入、服务发展、市场监管、行政执法、消费维权等全部工商职能,是新形势下工商工作改革创新的重要载体,也是工商部门主动适应新常态的有效举措。”市工商局相关负责人表示,今年,市工商局将围绕市委、市政府中心工作,继续把“四个专项行动”作为全面履行工商职责、优化营商环境和锤炼干部队伍的重要抓手,为推进我市转型发展、绿色发展、创新发展、率先发展,加快建设现代化省会城市作出新的更大的贡献。
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