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石家庄法院靶向“老赖”全力攻克执行难题

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发表于 2017-2-16 00:30:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
2016年3月份,最高人民法院院长周强明确提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”,这也宣告了全国法院正式向执行难宣战。
在最高院、省委以及省高院的决策部署下,市中院结合我市法院执行工作实际,全力攻克解决执行难题,于去年6月30日下发了《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的实施意见》,确立了全市法院2017年全部实现“基本解决执行难”工作目标。
健全执行指挥中心
探索创新执行方式
兵马未动粮草先行。2016年,全市两级法院执行指挥中心全部建设完成并投入使用,全部配备了执行指挥车载系统及单兵执行系统,配置了会议系统及远程视频接访系统,基本实现了统一指挥、远程调度和实时跟踪。其中,执行财产网络查控系统已实现对全国28家主要银行、2家互联网银行、全省17家银行执行网络查询工作,截至目前,完成查控被执行人动向和财产信息210余万次。
2016年6月份,全市两级法院全面发挥指挥中心的功能和作用,通过单兵系统、车载系统,配合执行指挥平台视频实现调度指挥功能,统一指挥六个基层法院的发放点,对一起涉案两千余人集资案款进行了统一发放。据了解,自指挥平台建成以来已实现与公安局、检察院、公证处联合对重大执行活动的联动执行十余次。在最高人民法院院长周强以及市人大对市中院的视察活动中,全市两级法院指挥中心及单兵、车载系统现场连线演示,得到各级领导充分肯定。
全市两级法院结合本地执行工作特点,摸索出很多行之有效的执行方法。晋州法院执行局采取执行下访、执行明白卡、交叉执行、110联动执行等系列执行措施,打造了全国执行工作的响亮品牌。新乐市法院以司法公开为抓手,通过创办《法案透视》电视栏目,设立执行曝光台,发布执行悬赏公告、限制被执行人子女入高消费私立学校、对执行现场进行直播、录播等一系列措施,使执行难问题大为缓解。桥西区法院注重执行队伍建设,除为每名执行人员配备1名执行助理外,专门在法警大队设立了一支执行中队,为解决执行难提供坚强的组织保证。市中院与市政府政务大厅、市发改委等41家政府有关部门实现了社会信用惩戒互联互通,在全省率先推出了保险公司参与的诉讼保全案件的财产担保模式,全市法院执行工作正在形成多样创新的生动局面。
健全执行管理
打击拒执行为
健全制度,规范执行管理。全市两级法院认真落实省高院的要求,相继出台了关于跟踪执行、主动执行的实施意见,加强了立、审、执密切配合。同时,还出台了诉讼保全的补充规定、指定执行的规定等规范性文件,探索建立了案件集中研究制度,修订了全市法院《关于加强立案、审判、执行工作协调配合,提高案件自动履行率的实施办法》《提级、指定(交叉)执行工作暂行规定》,制定了《石家庄市中院执行指挥中心信息查询暂行规定(试行)》,起草了《石家庄市中院关于财产保全工作的补充规定》,为进一步规范及提高执行人员执行业务水平,编印了一套非常适用于实践的《执行工作规定选编》。全市执行工作管理更加规范化,统一管理、统一指挥、统一调度的效果初步显现。
加大力度,打击拒执行为。2016年全市两级法院加大打击拒执罪的力度,与公安机关、检察机关联合推出打击拒执罪多项举措,加大了对规避执行、抗拒执行行为的打击惩处力度,失信黑名单制度的应用也在逐步实现常态化,联合公安机关打击拒执罪的个案逐步增加,对被执行人的制约和惩戒力度大大提高,自动履行率大幅提高。
2016年,全市两级法院已累计发布失信被执行人名单11476人次,司法拘留603人次,拒执罪移送108人次,自诉立案22件。其中,新乐法院以拒执罪移送公安机关立案侦查32件,批捕18人。晋州法院实行以自诉为主,公诉为辅的工作模式,共受理拒执罪自诉案件12件,以公诉程序移送公安机关侦查8件,严厉打击各种规避执行行为,维护了当事人的合法权益,严厉打击和震慑了拒绝履行法律义务的“老赖”。
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