这是日前来自石家庄市司法局的一组数字:2016年全市公证业务办证量达12余万件,比上一年同期增长11%;全市律师年均代理各类法律事务3万余件,提供各类公益法律服务近4万件,居于全省首位。
数字是脚注,标记出一年来全市司法行政系统以法律服务大局、服务民生的坚实足迹。
2016年以来,全市司法行政系统认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央和省、市部署,紧跟现代化省会城市建设新形势,对接百姓对法律服务的新需求,不断深化法律服务,遍洒法治“阳光”。
其中,律师和公证服务,是我市司法行政服务中的两支重要力量。目前,全市有2700余名执业律师和300余名公证人员,正活跃在乡村、企业、社区、学校,以服务全市发展大局为着眼点,紧跟重点工作布局延伸服务触角;以服务百姓民生为落脚点,探索拓展服务领域,延展服务半径,不断提升法律服务在现代化省会城市建设中的辐射力和影响力。
近日,走近省会公证和律师队伍,去探究我市司法行政服务触角延伸的路径和方法,感受法律服务在法治石家庄建设中的推动力量。
精准对接 拓展领域
彰显“证”能量
家住棉二社区的徐大爷发现了身边的一个新变化,来自石家庄平安公证处的公证人员隔三差五地进社区,为居民讲讲公证知识,入户走访了解公证需求,还为贫困残疾的邻居免费办理公证业务。以前看不见摸不着的公证离自己越来越近,这让王大爷切切实实地感受到了“法律服务就在身边”。
同样的感受,不仅影响了深居巷陌的普通居民,也带动了拼搏在全市经济发展主战场上的企业家们。石家庄市君乐宝乳业有限公司是我市的知名企业,太行公证处为该企业办理物证保全公证,并被国家知识产权局和商标总局采纳,有效维护了企业的合法权益。
2016年以来,全市21家公证机构在市司法局的领导下,紧紧围绕党委和政府的中心工作,充分发挥公证法律服务和法律保障职能作用,全年公证办证总数比上一年增长11%。市司法局有关负责人告诉,这是全市公证服务精准对接经济社会发展需求,创新服务方式,不断开辟公证服务新领域的结果。
对接百姓需求,开展精准公证服务行活动。由平安公证处在棉二社区先行试点,抽调年轻骨干公证员进社区与居民分组对接。截至目前分批次对接100余次,受访居民350余位,共发放宣传材料400多套。
对接企业需求,开展“公证服务企业质量行活动”。活动为期一年,期间,组织公证人员集中走访企业,了解企业对公证法律服务的需求,征求了企业对公证服务质量、服务态度、工作作风和廉洁自律等情况的意见建议。目前,已走访相关重点企业102家,与企业签订公证法律服务协议35家。
针对走访中了解到的企业需求,开辟了服务企业绿色通道。对情况紧急的企业公证业务优先受理、快速出证,并根据需要提供上门服务,实行双休日和节假日预约加班制度。举办公证法律知识讲座。一年间,为重点企业举办公证法律知识讲座30余次。
对接京津,开展联合业务培训和交流。通过请进来,走出去,互访交流,学习北京、天津好的经验做法,陆续选派了27名骨干公证人员赴北京进行跟班实训。开展涉企公证卷宗质量大检查。重点对京、津驻石企业或与京、津有密切业务关系的企业近三年来所办理的公证卷宗进行质量大检查。目前,已对涉企公证卷宗2万余件进行了自检自查。
对接新形势,积极推进公证信息化建设。打造公证法律服务平台,研发公证管理和业务软件,推进公证档案信息化,努力实现公证网上服务“一键通”。
精准对接,“对接”出一片和谐新天地。据介绍,近年来,全市公证业务办证数量每年以10%左右的数量递增,这便是公证服务以大局和民生为圆心,不断扩大服务半径,促进社会和谐稳定的明证。
沉下去送进来
主动服务化为能动力量
翻阅近年来全市律师业务开展情况档案,可以感受到一个关键词——“主动”。
近年来,我市律师在司法行政机关的组织领导下,走出固有的活动圈子,进机关、进企业、进学校、进社区,开展法律服务。这一出一进间,彰显的是律师队伍主动靠前的姿态和服务理念的转变。
进机关。在全省率先全面加强政府法律顾问制度建设以来,全市市、县、乡三级政府及主要部门法律顾问工作实现了全覆盖。近三年,全市律师为各级政府提供各类法律咨询服务1800余次、起草以及审查各类合同近5000份,出具法律意见书1500多份,得到了各级政府的高度肯定。
进企业。我市律师工作积极服务全市经济发展,先后为市级500人以上企业和县级200人以上企业配备法律顾问。开展“全市中小企业法律体检”活动,组织律师主动走进近1000家中小企业,解答企业各类法律咨询2万余人次;助力京津冀协同发展,由石家庄市工商业联合会、市总商会、市司法局、市律师协会共同签订了《关于律师护航民营企业发展战略合作协议》,服务全市50余个行业商会、7万余家民营企业,着力构建全市“民营企业法律风险防控体系”。
进项目工地。对接京津,组建“承接京津转移要素法律服务团”,为正定新区综合管廊、会展中心、周汉河整治等项目提供专项全程法律服务,服务京津冀交通一体化,参与“津石、石衡、西阜、平赞”四条高速实施方案、招标、建设、运营等环节的法律服务。
进乡村(社区)。通过司法行政进社区(乡村)工程和一村(居)一法律顾问工作,全市4527个村(居)法律顾问工作全覆盖。2016年来,全市各县(市、区)村居法律顾问解答群众法律咨询69313人次、开展法律体检1812件(次)、开展法制讲座1803场次、办理法律援助、法律帮助2133件。通过综合法律服务中心共接待群众来电来访6.3万余件(次)。此外,为村集体经济发展审查修订合同、协助村两委换届,完善村规民约、代写法律文书,受到了群众好评。
进校园。市司法局、市教育局、市律师协会去年联合开展了“律师进校园”公益活动,下发了实施意见,组织全市54家律师事务所的387名律师与我市498所中小学校进行了对接。
主动服务转化为服务经济社会发展的能动力量。在轨道交通等重点项目建设现场,在公租房廉租房摇号分配现场,在家长里短矛盾纠纷调解现场,处处活跃着法律服务人的身影,他们秉持特有的“大局观念”和“民生情怀”,将法律服务带进越来越多的寻常百姓家,成为百姓心中的维权利器,成为保障和促进经济社会发展不可或缺的重要法治力量。 |