供热企业现场听政 事关百姓供暖问题的权威解答来了
现场答疑解惑 供暖热线热得烫手供热部门代表做客 事关百姓供暖问题的权威解答来了“空置房为何还要交20％的热损？”“延迟交费用户还要交滞纳金？”“小区物业单方上调物业费，现在又捆绑取暖费，合理吗？”……石家庄市供热管理中心总工程师王宏伟、石家庄华电供热集团有限公司营销客服部主任李扬、国家电投热力分公司客服中心书记蒋辉、石家庄西岭供热有限公司副总经理魏鹏、客户服务中心主任侯军给予用户最权威的解答和最及时的帮助。●小区居民赶到现场 满意而归10月31日10时，家住棉二宿舍的李先生急匆匆赶到报社，咨询有关空置房事宜。李先生说，他在棉二宿舍有两套房子，一套是他和老伴居住，另一套是儿子居住。前不久，儿子打算让他和老伴今年冬天搬过来一起住，将两位老人的房子重新装修一下。这当然是好事，可是李先生说，如今自己两套房子都交了全额取暖费，所以特地赶来咨询，自己住的那套房子可否按照空置房给予退费。李先生说，小区属于并联供暖方式，物业张贴的收费通知说，收费将截止到10月底。李先生所在小区属于华电供热的范围。华电供热营销客服部主任李扬现场记录后介绍说，按照条例规定，申请空置房是有时间限制的，为每年3月15日至10月15日，超过这个时间，将不予办理。具体考虑到李先生的情况，尚没有超出小区物业代收费用的截止时间，所以可以尝试帮助协调。李扬现场办公，多方协调，最终答复李先生说，物业方面会主动联系他办理空置房事宜。“真是太感谢了！”李先生高兴地说。11时许，家住跃进路水泵厂宿舍的延师傅也赶到报社，咨询收费方面的问题。延师傅说，马上就要供暖了，但是水泵厂宿舍还是没有收取暖费的动静，担心今冬供暖受到影响。据悉，该小区为物业代收费，为华电供热范围，“我们小区何时能持热费卡交费呢？”华电供热营销客服部主任李扬说，水泵厂宿舍的供暖问题居民们不用担心，会有物业来代收取暖费，供热公司已与辖区相关部门沟通过。李扬介绍，由于宿舍目前还不具备接管条件，所以仍采取代收方式，预计明年会直接管理，供暖方面请大家放心。延师傅听到这句话，笑着离开了现场。>>关键词：空置房问题1：空置房为何还要交20％热损？长安区华药三区一居民：该小区今年进行了“串改并”改造，他申请空置房时被要求交纳20％的热损。据他了解，河北省一些地市已取消空置房热损费，缘何石家庄市还要收取？市供热管理中心总工程师王宏伟：空置房热损费，是指房屋闲置暖气停用后，房屋仍应承担的热网配给、损失费用，是房屋之间导热和供热资源配置损耗费用的成本补偿。为什么空置房热用户还要交热损？基于三个原则。一是法定原则。《石家庄供热用热管理条例》规定，房屋空置，采取必要措施后，交纳热费的20％；二是热价体系中的成本补偿原则。供热企业的生存、可持续运行，离不开用户正常交费。热价成本包括两部分，一是正常发生的费用，二是房屋空置产生的资源损耗费（固定成本），主要有供热设施的折旧、维修，以及建筑公共部分耗能，尽管与热用户是否用热没有直接联系，但是有投入，其费用应由全体热用户分担。如果减少一项费用，势必要提高另一项，进行成本补偿。三是公平原则。空置费取消，正常热价就得提高。这样，方便和减轻了有多套房而不用的人群，增加了没有闲置房，只有一套房的人群负担。即使有些城市不涨热价，也是通过财政补贴等形式进行转移，少数人的利益由多数人买单或由公共财政负担，这不公平。石家庄周边城市有收热损的，也有不收的。举例来说，北京空置房热损费收30％－60％，天津收20％，太原收30％，郑州收20％。济南不收，但其热价为26．7元／平方米，是石家庄的1．214倍。因此，石家庄市坚持依法依规、合理补偿、公平原则，2018年，由市发改委、城管局、财政局联合出台石发价【2018】 864号文，规定空置房仍按20％交费。问题2：家中住人申请空置房影响邻居供暖？省军区第三干休所宿舍一居民：他住在一楼，每年供暖期家中室温为18氏度左右，后来他观察发现，楼上邻居家要是用暖，他家就暖和，要是不用暖，他家室温就受影响。他想咨询一下，申请空置房需要何种条件？家中住人的能申请空置房吗？王宏伟：按照《石家庄市供热用热条例》第32条规定，未实行按计量收费的空置房不用热的，在采取有效措施后，按应交纳热费总额的20％收取。并联，锁闭阀关闭操作；串联，摘除户内暖气设施后，经供热企业验收合格，可申请。申请时间为每年3月15日至10月15日。在采取有效措施后，热用户就可以申请空置房，与室内是否住人无关。作为供热管理部门，谈点儿对空置费的理解。由于供热系统的特殊性、复杂性，每个热用户都是供热系统的组成部分，停热对整个系统的运行工况是有较大影响的，还会影响其他热用户的用热效果，从保证所有热用户供热质量的角度，不建议申请空置。问题3：空置房没恢复供热，多交的热费能退吗？新华区柏林北区58栋一居民：他家多年申请空置房，在2017年至2018年度申请了恢复供暖，全额交纳了取暖费。然而，2018年1月，他回家居住时，发现暖气冰凉，并未恢复供暖，反映后才有供热人员上门打开了供暖阀门，家里才暖和起来。为此，他想咨询一下，当年他多交近两个月的热费能退吗？国家电投热力分公司客服中心书记蒋辉：柏林北区是老旧小区，最初由物业代收取暖费。印象中，国家电投这两年才接手柏林北区。根据这位居民反映的问题，她需要核实在2017至2018年度采暖期该小区暖气的主管方，若收费主体是供热公司，居民反映的问题情况属实，会做退费处理。＞＞关键词：滞纳金延迟交费按日收取滞纳金裕华区世纪花园小区一居民：延迟交费有没有滞纳金？收取标准是多少？市供热管理中心王宏伟：根据《石家庄市供热采暖费收缴管理办法》（供指办【2016】37号）第9条：热用户应在每年11月10日前向供热单位全额交纳采暖费，12月31日仍未交纳的，应从即日起按日计算违约金。违约金由供用热双方在合同中约定，日违约金最高不得超过采暖费的2％。。供热单位对逾期未交费热用户进行限热的，限热期间依限热天数参照空置房热费标准收取热能损耗费，违约金不再累计。＞＞关键词：捆绑收费热费不得与物业费、水电费捆绑收取桥西区休门欣园小区一居民：我们小区物业单方上调物业费，不少业主不同意而拒绝交纳。如今到了供暖期，物业代收取暖费时，让先交物业费，不然不收取取暖费。这太不合理了！王宏伟：关于居民投诉物业捆绑收费的问题，根据《河北省供热用热办法》第36条规定：热费不得实行与物业费、水电费的其他费用捆绑收取，不得因不缴物业费、水电费的费用而拒收热费和限制用热。居民可向区住建部门投诉，各区住建部门都有专门管理物业的部门。（杜慧、丛俊儒）
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