石家庄市多措并举促进保障房更宜居、更暖心
17万居民圆梦安居房——多措并举促进保障房更宜居、更暖心近年来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，将保障性安居工程作为全市重大民生工程，创新体制机制，破解瓶颈难题，加大建设力度，放宽申请条件，使越来越多的住房困难人群圆了安居梦。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，市住建局保障性住房管理中心认真贯彻市委、市政府决策部署，始终将保障性安居工程作为重大民生工程，抓牢作实，尽最大努力解决好群众的住房困难问题，逐步构建起了涵盖城镇中低收入住房困难家庭、新就业职工、外来务工人员的多层次、宽范围、无缝隙的住房保障体系。数据显示，到2019年三季度末，市区共保障住房困难家庭46595户，累计发放住房租赁补贴2．7亿元。随着今年第二批公共保障房分配结束，市区已建成分配保障房将达到50883套，267万平方米，使约17万人的住房条件得到进一步改善。●优化分配模式 保障房资源合理配置近年来，石家庄市对首创的保障房“高考录取”分配模式不断进行再创新、再优化，建立了志愿填报、家庭人口与保障房户型面积相协调机制，使保障房的资源配置得到进一步优化。在分配过程中，石家庄市按照房源户型结构的不同，为满足不同人群的住房需求，将房源划分为A、B、C三类户型，其中，A类户型为60平方米以下，面向全体保障家庭配租；B类户型为60（含）－80平方米，面向保障家庭人口3个及以上家庭配租；C类户型为80平方米（含）以上，面向保障家庭人口4人及以上家庭配租，实现了大户型保障多人口的保障房分配理念。●扩大租赁补贴范围 货币化保障再升级为进一步实现保障方式的多元化，为保障家庭提供租住保障房和领取租金补贴的多种保障选择。2018年，通过《关于扩大租赁补贴范围和调整实物配租租金补贴标准的指导意见》，将城镇住房保障家庭货币租赁补贴发放范围，从低保、低收入家庭扩大至已纳入住房保障范围，未实物配租的城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员中无房家庭，使保障方式进一步多样化，保障家庭可根据自身条件选择不同的保障方式。在此基础上，进一步优化调整实物配租租金补贴标准，使租金补贴比例与保障家庭类型相匹配。2018年7月起，将低收入家庭由原来的“保障面积之内90％补贴，保障面积之外不予补贴”调整为“保障面积之内90％补贴，保障面积之外30％补贴”。新标准的制定、执行，更加科学、更加人性化。●强化管理服务 住户满意度显著提升做好住房保障工作，“三分”靠建设，“七分”靠管理。如何使保障房真正成为民心工程、惠民工程，让有限的住房保障资源实现公共利益的最大化，是住房保障部门的一项重要任务。在实际操作，石家庄市推行保障房小区“一体化”管理模式，即物业管理和房屋管理“一体化”，做到前沿服务、动态管理，及时、准确地掌握保障家庭信息，方便群众物业维修，降低管理成本。同时，对保障房小区物业进行补贴，使保障家庭在缴纳较少物业费的情况下，也可以享受到三级以上的物业服务标准。加大对保障房小区服务的监督，确保真正惠及于民。近年来，住房保障部门在不断加大保障房后期管理力度的基础上，逐步建立完善起一套严格的小区管理考评机制，在不放松日常监督管理的情况下又进行季度考评，每季度由市住建局住房保障处、市保障性住房管理中心，对已入住的保障房小区消防设施设备、电梯运行、入户巡查、房屋清退、租金收缴、物业服务等情况进行综合检查评比，按照考评得分情况进行排队，对连续排名最后的小区管理人员问责。通过考评打分机制，推动保障房小区管理科学化、制度化和规范化。在此基础上，石家庄市继续加大小区配套共用设施建设，为满足保障家庭居住需求，在集中建设人口密度较大小区增加车棚、充电桩等设施，方便居民充电，消除电动车入楼充电安全隐患。众多便民举措的实施，使各保障房小区运行平稳，住户满意度不断提升。●健全互换机制 便捷保障家庭换房随着市区保障房小区数量增加和分布区域的逐步扩大，为保障家庭调换居住区域提供了条件。很多保障家庭因工作就业、子女就学、大病就医等原因，提出调换居住位置意愿。为满足保障家庭需求，市住建局依托“双问计”“效能革命”等活动，不断简化换房手续、优化换房流程，将换房频次由一年一次调整为一年两次。已经入住的保障房的家庭，可通过市住房和城乡建局官方网站“公共保障房互换”专栏，或市保障性住房管理中心微信公众号“换房平台”手机端口，或保障房小区综合服务大厅登记服务点进行换房登记。解决了保障家庭发布换房意向渠道单一、查询不方便的问题。●优化配建户型结构 满足不同人群需求近年来，随着石家庄市住房保障范围的扩大和房源的增多，住房保障工作重点由主要解决保障房数量向数量与宜居转变。考虑到保障家庭有单身一族，也有三口之家的小家庭，也有二孩及四口人以上的大家庭。在严格落实保障房控制面积和房型比例的前提下，提导建设单位逐步优化户型结构层次，设计出小两室一厅和大两室一厅等多种户型结构，使保障房更加符合保障家庭的差别化需要，体现实用和宜居特点。未来，石家庄市还将针对人才绿卡等特定人群，推出更符合实际需求的户型，使保障房户型越来越多样化、人性化。同时，将继续严把装修质量关，着眼细节处，特别是厨房、卫浴等功能性较强的房间，强调合理性和实用性，提升保障户幸福感。一栋新楼房、一片安居工程，改变着城市的景观容貌，也演绎着这座城市的和谐美好。站在新的历史起点上，全市住房保障工作已经扬帆起航，将为建设“现代省会、经济强市”作出新的更大的贡献。（宋钧 通讯员赵峰）
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