石家庄推广服务贸易创新发展试点经验
建设新载体 培育新业态 拓展新领域石家庄推广服务贸易创新发展试点经验（董昌、任学光 见习薛岳虎）从石家庄市政府办公室近日印发的《复制推广服务贸易创新发展试点经验实施方案》中获悉，该市将积极推广服务贸易创新发展试点经验，把发展服务贸易作为“4＋4”产业发展的重要支撑，积极打造“石家庄服务”品牌。石家庄将以调结构、转方式、培育外贸竞争新优势为目标，建设服务贸易新载体，培育服务贸易新业态，拓展服务贸易新领域，并通过在管理体制、促进机制、政策体系、监管模式和新业态新模式等方面借鉴复制推广服务贸易创新发展试点经验，改善营商环境，激发市场活力，推动服务贸易高质量发展。在管理体制方面，该市将在建立服务贸易跨部门协调机制的同时，建设服务贸易统计监测体系，建立全市服务贸易大数据统计平台，并列入年度智慧城市规划，实现对服务贸易企业的监测、运行和分析。推动服务贸易统计部门横向联动和数据共享，探索以外资企业年报和对外投资数据为基础，完善商业存在模式数据。建立自然人移动模式统计机制，逐步完善劳务输入输出等数据。完善离岸外包等跨境交付模式统计机制，探索开展跨境消费统计。在促进机制方面，该市将积极落实《鼓励企业“走出去”促进外经贸稳定增长若干财政政策》，支持服务贸易企业开展境外参展办展和考察洽谈、争创品牌和质量认证，支持企业设立海外分支机构，有序开展境外并购。探索建立综合金融服务平台，为企业搭建涵盖丰富金融产品和增值服务一体化的“互联网＋金融”服务平台。同时，每季度组织一次银企对接活动，通过线上线下银企双向沟通，努力提高金融机构服务中小微企业自主创新的精准性和专业性。建立知识产权海外预警机制，筛选优质服务机构建设知识产权海外预警平台，并向企业提供知识产权预警服务，帮助企业防范和应对海外贸易中潜在的风险。结合本地政策优势与区位优势，创新与重点服务贸易伙伴在重点领域的合作方式。在政策体系方面，落实技术先进型服务企业所得税优惠政策，积极推荐符合条件的企业申报技术先进型服务企业，对符合条件的技术先进型服务企业（服务贸易类）减按15％的税率征收企业所得税。企业实际发生的职工教育经费支出不超过工资薪金总额8％的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过部分准予在以后纳税年度扣除。创新出口信用保险服务，积极引导保险机构将文化艺术产品和服务出口、离岸服务外包、信息技术服务、运输、技术贸易、医疗服务、旅游服务等列为重点支持行业。支持服务贸易企业开展出口信保及保单融资。针对中小服务贸易企业开展知识产权质押融资，在落实知识产权质押融资风险补偿基金与石家庄市科技成果转化风险补偿专项资金统筹协调使用政策的同时，探索建立风险补偿机制，构建知识产权质押贷款体系。促进国际人才流动，为外籍高端人才在华工作居留提供便利，鼓励企业多形式、多渠道引进、使用外国高层次人才。在监管模式方面，对多次进出境研发用产品免予办理强制性产品认证（3C免办）。将服务贸易相关事项纳入国际贸易“单一窗口”，实现部门数据共享和定期交换。实施“互联网＋海关”改革，让企业随时随地办理企业备案、合同备案、货物报关、货物查验、税费缴纳等多项业务。创新国际会展通关便利化举措，对获得高级认证资格的企业提供“一对一”个性化服务，全面启动检验检疫无纸化申报系统、移动查验平台。在新业态新模式方面，依托大数据促进服务贸易数字化发展，积极培育基于云计算和大数据的数字服务领域，构建开放式创新体系，推动数字内容服务、社交网站服务、搜索引擎服务等新型业务的海外推广，加快相关服务的本地化进程。推动“互联网＋中医药服务贸易”融合发展，完善居民健康信息平台，加快推进市中医院国家信息化示范单位建设，加强基层医疗卫生机构中医药信息化建设，逐步实现中医远程诊疗、远程培训等功能。建设“一带一路”语言服务平台，通过跨语言大数据中心、多语言APP等板块，满足企业对“一带一路”沿线国家和地区在克服相关语言障碍和获取大数据信息方面的需求。
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