社会保障卡您应该知道这些事儿
保障民生 智慧服务社会保障卡您应该知道这些事儿从2011年石家庄市首张社保卡发放到现在已有八年时间。八年间，石家庄市人社部门将切实提升人民群众的满意度和获得感作为社保卡服务的工作重点，保障民生、智慧服务，社保卡一直在路上。2011年起河北省正式启动社会保障卡（以下简称社保卡）发行工作，石家庄市也于2011年率先从四个试点单位开始逐步推进社保卡信息采集与制发卡工作。截至2019年3月15日，石家庄市共发放社保卡成品卡1000．2万张（含河北省直），占石家庄市常驻人口的97．67％，已提前完成“十三五”规划的发卡目标。石家庄市的社保卡工作一直在摸索中前进，无论是社保卡持卡率、应用推进情况，以及在合作银行建设社保卡服务网点等工作都处在全省领先位置。●1000万张卡的跨越从2011年在摸索中开始，到2019年成品卡发卡突破1000万，石家庄市在各个阶段都严格按照省人社厅规范的社保卡制发卡时间节点，扎实推进社保卡发行工作。从最开始的四个试点单位到2016年提出的全民办卡，无论是在信息采取渠道还是发卡方式上都在不断优化。信息采集从最早的纸质表申报到后来的网报系统申请再到现在的微信公众号、支付宝生活号线上申请；发卡方式也由最开始单纯的参保单位领卡到现在申请人可以自由选择银行网点领卡或者邮寄发卡。制卡周期也从最初开始的近半年时间缩短到现在的45天，一些诸如异地就医人员等特殊情况更是实现了网点制卡5天出卡。随着现在未办卡人员的逐渐减少，市人社局将会进一步优化办卡流程，进一步缩短制发卡周期，让群众可以顺利地拿到社保卡。●社会保障卡服务网点全覆盖2011年社保卡工作开展之初，石家庄市只有市本级一个社保卡服务网点，群众办理各项社保卡业务十分不便。在推进社保卡发卡的同时，市人社局同步推进社保卡服务网点建设工作，到2016年实现了各县（市、区）均有不少于一个社保卡服务网点的全覆盖。随着社保卡发卡量和使用量的不断增加，本着让群众就近办理社保卡业务为根本出发点，市人社局不断下放原来只能在市本级服务网点办理的业务，现在市本级服务网点可以办理的业务均可在各县（市、区）社保卡服务网点办理。2018年11月，为了让群众可以更加近距离地办理社保卡业务，市人社局决定充分发挥基层乡镇社保服务平台的优势将部分社保卡业务下沉至乡镇办理。截至2018年12月底部分县（市、区）已实现了业务下沉。从2018年9月3日起，为充分发挥石家庄市社保卡服务网点多的优势，省直社保卡业务全部移交石家庄市管理，石家庄市所有社保卡服务网点均可办理省直社保卡业务。针对这一情况，市人社局社保卡服务中心精心谋划，制定工作方案，组织各县（市、区）社保卡服务网点业务骨干进行了专项培训，全面提升了石家庄市所有社保卡服务网点的综合服务水平，确保省网点移交工作及省直社保卡业务办理工作顺利实施。●社保卡应用领域将达到96个据了解，按照省人社厅关于河北省社保卡应用的有关规定，省社保卡应用涵盖了就业、社会保险公共业务、养老、医疗、工伤、生育、失业、人事人才、劳动关系等9大类107项人社业务。从2017年起，石家庄市社保卡工作的重点逐步从全民办卡向全面应用方向过渡。截至目前，石家庄市已实现各类社保卡应用89项。在应用推进过程中，市人社局将各大类业务细化分解。今年底计划实现各类社保卡应用不少于96项。市人社局按照关于各项社会保险缴费和待遇发放使用社保卡结算的文件精神，于2018年6月组织召开了使用社保卡预存代缴社保卡费及待遇发放工作推进会，进一步明确了社会保障卡金融优惠政策，保证了使用社保卡预存代缴社保卡费及待遇发放工作顺利进行。2018年9月，市人社局还与市医疗保险中心对接沟通，选取石家庄市第二医院试点社保卡“一卡通”工作。目前已实现了使用社保卡挂号、就诊、结算全流程一卡通，还实现了使用手机电子社保卡扫码支付就诊费用，移动支付在全省范围内尚属首例，大大方便了群众的看病就医。●社会保障卡服务网点进银行随着社会保障卡在各项社会保险缴费和待遇发放方面的广泛使用，社会保障卡金融功能应用不管扩展，社保卡现有服务网点的劣势逐渐显现，现有的社保卡服务网点无法办理社保卡的金融业务。因此，从去年开始市人社局就积极谋划将社保卡服务网点延伸至社保卡合作银行，真正实现社保卡社保功能和金融功能的“一站式”办理。今年2月，市人社局率先和工商银行石家庄分行达成合作意向，工商银行石家庄分行首批选择了18家支行（营业室）建设银行社保卡服务网点，市人社局社保卡中心对工商银行18家支行（营业室）选派的业务骨干进行了全面的社保卡业务办理培训。从3月18日起，除首次制卡之外的相关社保卡业务均可在工商银行社保卡服务网点办理，进一步方便群众就近办理社保卡业务。与此同时，各县（市、区）人社局也积极协调当地发卡合作银行在本地建设银行社保卡服务网点。在年底之前每个县（市、区）至少开通一个社保卡银行服务网点，确保顺利开展社保卡挂失、解挂、密码修改等社保卡业务，实现社保卡补（换）卡立等可取。同时，按照省市“三深化、三提升”活动方案以及石家庄市效能革命工作精神，市人社局市社保卡服务网点正式于3月1日起实行“5＋1”6天工作制（国家法定节假日除外）。●电子社保卡、网上服务更便捷2018年4月，国家人社部签发第一张电子社保卡。市人社局就积极谋划石家庄市的电子社保卡工作，在去年7月就开始和微信、支付宝合作，推进石家庄市的电子社保卡签发工作。从去年9月开始，已成功启用社保卡且社保卡密码不是初始密码（123456）的社保卡持卡人可关注“石家庄社会保障卡”微信公众号或支付宝生活号成功签领自己的电子社保卡。签领成功之后可以直接免密在微信或支付宝端办理社保卡挂失、解挂、密码修改、通讯信息修改等业务。今年2月，市人社局和工商银行达成社会保障卡全面合作意向，通过工商银行工银融e联APP也可以签领电子社保卡。除了电子社保卡的签发，今年市人社局还计划全面推进电子社保卡的应用场景，逐步实现利用电子社保卡查询个人各项社会保险权益。目前，市人社局已与蚂蚁金服（支付宝）签订全面合作协议，实现人社业务入驻支付宝城市服务。在3月底前，将有近60项的人社业务在签领成功电子社保卡之后实现线上查询。对于尚未办理社保卡的群众还可以通过“石家庄社会保障卡”微信公众号或支付宝生活号线上提交社保卡制卡信息，从而完成社保卡首次制卡申请。市人社局也发挥12333话务线路多的优势，将12333作为石家庄市社保卡统一咨询电话，市社保卡中心定期为12333咨询员进行业务培训，保证咨询员准确解答群众关于社保卡业务的各项咨询。与此同时，去年4月，石家庄市人力资源和社会保障网上服务大厅上开通了社保卡业务线上咨询，保证在48小时内回答群众的咨询，为群众提供准确的线上服务。●社会保障卡就诊、结算“一卡通”2018年11月，石家庄市第二医院已试点实现社会保障卡挂号、就诊、结算“一卡通”。“一卡通”可以通过电子社保卡在微信公众号和支付宝生活号“石家庄社会保障卡”中进行预约就诊。在诊室内医生工作站或大厅一体机上进行挂号、结算。还可以通过电子社保卡进行扫码支付，并可以跟踪查询就诊结算的过程，一部手机搞定看病全流程。下一步，市人社局将进一步总结市第二医院成功经验，在石家庄市定点医疗机构进行逐步推广“一卡通”，利用微信、支付宝平台的优势汇集整合各医院单一的预约挂号平台，利用社保卡实现诊间结算、移动支付结算，解决在各医院看病就医挂号结算排队时间长的问题。同时，市人社局还计划推进电子社保卡在医保定点药店的线上应用，即通过扫描手机电子社保卡的二维码完成费用支付。系统将优先使用个人医保账户进行结算，如个人医保账户余额不足，剩余药费通过微信钱包或支付宝账户进行结算。整个购药过程，只需刷手机不需携带实体社保卡，可以大大方便群众购药。（王静）
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