行业性、专业性纠纷多元化解中心正式运行
(蔡艳荣)经过一年多试运行,5月4日上午,石家庄市行业性、专业性纠纷多元化解中心进入正式运行阶段。该中心作为市级行业性、专业性纠纷多元化解平台,将通过实战、指导、协调一体化,对石家庄市行业性、专业性纠纷多元化解工作进行总体指导、业务培训和组织协调;使进入中心的纠纷,通过实体调处和横向、纵向引导、分流得到妥善解决。
多元化解中心由市综治办和市司法局负责筹建,结合石市行业性、专业性矛盾纠纷化解的实际需要,创新矛盾纠纷多元化解理念,目的是推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动,促进调解、仲裁、行政、诉讼等有机衔接,形成行业性、专业性纠纷多元化解体系,为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷解决方式。
该中心负责石家庄市行业性、专业性纠纷人民调解的工作指导、业务培训和组织协调,研究调处行业性、专业性疑难纠纷。成立行业性专业性疑难纠纷调解委员会,负责石家庄市范围内重大、疑难行业性专业性纠纷以及中心指定的行业性、专业性纠纷调解工作。建立律师团和专家库,邀请行业性、专业性调解机构、仲裁机构、行政调解机构以及审判机关进驻。当事人申请以及行政机关、审判机关委托调解的矛盾纠纷,先由驻中心的专业调解机构调解,调解不成或一方当事人拒绝调解的,引导当事人通过进驻中心的仲裁机构或审判机关巡回法庭解决。通过人民调解、行政调解、仲裁、审判有机衔接,一站式化解矛盾纠纷,提高效率,减少当事人讼累。
据石家庄市司法局相关负责人介绍,该中心的筹备工作是从2016年7月初开始的。首先成立了石家庄市行业性、专业性纠纷人民调解委员会,聘请了12位有法律专业知识、从事司法行政工作几十年的退休干部、法院法官和应届大学毕业生组成工作人员队伍。市财政投入80万元作为启动资金,办公地址设在中华北大街559号,在800平方米的业务办公区域设立了受理分流室、调解室、仲裁工作室、诉调对接室、心理咨询室、专家工作室、巡回法庭、仲裁庭等功能部门。
中心与基层18个行业调委会以及仲裁、法律服务、心理咨询、法院、行政系统等参与多元化解纠纷的单位协同配合,开展纠纷的多元化解工作。由100名法律专家组成的专家库参与法律咨询服务为中心提供专业支撑。
从2017年1月到2018年2月,该中心共接听电话咨询486次,来人咨询265人(次),受理纠纷156件,调处完毕的125件,其中调解成功115件,成功率92%,引导当事人寻求诉讼7件,引导仲裁、公证3件,其余正在调处中。18个行业和专业性调委会共受理各类纠纷4213件,调解成功3865件。
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